美國總統川普表示,俄羅斯已同意向全球市場供應柴油,以努力壓低燃料價格,而其政府已暫時解除對俄羅斯燃料的制裁,這些制裁原本是為了切斷莫斯科在俄烏戰爭中的收入。
柴油是農業、撚抱與卡車運輸的關鍵燃料,目前價格已逼近歷史高點,對川普所屬的共和黨在11月3日國會選舉前構成政治風險,該場選舉將決定共和黨是否能繼續掌控國會的微幅多數。
川普宣布協議後,柴油價格一度下跌,但分析師表示,這項協議恐怕不足以讓油價持續走低。
川普在社群媒體上表示,他與俄羅斯總統蒲亭進行了一次「非常成功」的會談,雙方同意俄羅斯將立即向美國及全球市場供應超過30萬噸柴油,相當於約225萬桶燃料。
美國目前每日出口約150萬桶柴油。這通電話結束後,蒲亭的特使基里爾·德米特里耶夫在X平台上發文讚揚俄美之間的合作。
據知情人士透露,德米特里耶夫在今年9月訪問華盛頓期間,曾要求美國官員授予所有俄羅斯主要石油公司出口柴油至美國市場的許可。
在2025年10月,美國因俄羅斯於2022年發動的戰爭而對俄羅斯石油公司實施制裁。柴油出口可能為莫斯科帶來數十億美元收入,可能幫助蒲亭持續對烏克蘭發動戰爭。
烏克蘭總統澤倫斯基批評了這項協議,該協議是在烏克蘭代表團正在美國討論如何尋求戰爭解決方案時宣布的,他稱這是「強大夥伴的薄弱決定」。
他在X平台上表示:「送給蒲亭的禮物不會帶來和平,也不會為文明世界帶來任何好處。俄羅斯將以更多的恐怖與背信棄義來『報答』這批柴油。」
這項協議也遭到包括川普同黨共和黨眾議員唐·貝肯在內的美國國會議員批評。貝肯表示,現在是時候動用國會最近通過的更多制裁,而不是解除這些措施。
貝肯在X平台上表示:「現在正是動用這些制裁來擠壓蒲亭戰爭機器的時機,而不是在蒲亭持續鎖定並殺害烏克蘭平民的同時,把更多金錢交到獨裁者手中來獎勵他。」
美國財政部已發出許可證,允許俄羅斯柴油進口至4月7日。
川普表示,俄羅斯將在11月再供應50萬噸,之後將立即再供應100萬噸。他還說,根據俄羅斯煉油廠的狀況,還會有更多供應,這些煉油廠已遭烏克蘭的攻擊而受損。
分析師表示,該協議不太可能帶來持續走低的燃料價格。
石油市場研究員、CommodityContext.com創辦人羅里·約翰斯頓在X平台上表示:「我怎麼強調這件事有多微不足道都不為過。」他補充說,當俄羅斯的煉油廠沒有遭受攻擊時,其柴油出口量通常遠超協議中的數量。
柴油價格往往是通膨的重要推手,自美國和以色列於2月28日對伊朗發動戰爭以來,柴油價格已上漲70%。
伊朗與烏克蘭的戰爭已引發嚴重的全球燃料供應緊縮,根據美國汽車協會(AAA)的數據,本週四美國平均柴油價格已達到每加侖6.28美元(約8.99澳元)。
儘管川普最近採取了兩項措施來增加燃料供應,包括施壓盟友釋出緊急儲備,以及擴大對免稅紅色標示柴油(通常用於農業設備)的使用,價格仍然居高不下。
分析師觀點
以我多年觀察國際油市的經驗來看,這項所謂的「俄羅斯柴油供應協議」實際上是一場政治大於實質的秀場。首先,從數據面來看,川普宣稱的30萬噸柴油加上後續的150萬噸,看似數字龐大,但相較於俄羅斯正常時期的柴油出口量僅是九牛一毛。分析師約翰斯頓的評論一針見血,協議數量遠低於俄羅斯煉油廠未受攻擊時的正常出口量。
其次,柴油價格飆漲70%主要並非俄羅斯因素,而是源自美國與以色列對伊朗開戰所引發的中東地緣政治衝擊,加上烏克蘭持續打擊俄羅斯煉油設施,兩大產油地區同時面臨供應中斷,這才是結構性問題的根源。即便俄羅斯恢復正常出口,也很難完全填補伊朗原油供應的缺口。
第三,從政治層面觀察,川普此時推出這項協議,時機正值11月國會選舉前夕,柴油價格逼近歷史高點已對共和黨選情造成壓力。這項「暫時解除制裁」明顯是為了向選民展示「政府正在處理高油價問題」,但實際效果恐怕是象徵意義大於實質意義。
最後值得注意的是,烏克蘭總統澤倫斯基與共和黨內部如貝肯等人的強烈反彈,顯示這項決定在道德與戰略層面都付出了代價。短期內或許能讓柴油價格出現技術性回檔,但在地緣政治緊張局勢未解之前,要看到真正的油價反轉,恐怕還需要更多時間與更明確的和平信號。