IMF與世界銀行年會倒數 泰國嚴陣以待萬名代表 模擬最嚴重水災三米恐全面停辦

2026年10月5日，泰國總理阿努廷．查恩瓦拉庫下令強化機場與旅運準備工作，以迎接即將來曼谷出席國際貨幣基金（IMF）暨世界銀行集團年會的逾一萬名與會代表。官員同時檢視四套洪水應變情境，包括交通調整方案，以及在極端緊急狀況下決定是否取消會議的程序。

根據世界銀行公布的議程，2026年IMF與世界銀行年會將於10月12日至18日在詩麗吉皇后國家會議中心舉行。這是泰國相隔35年後再次主辦該盛會，將藉此向國際社會展現其發展成果、面臨的挑戰及經濟轉型進程，同時參與全球經濟與金融政策討論。

本屆曼谷年會預計將吸引各國財長、央行總裁、經濟學者及公民社會代表出席，根據政府簡報資料，與會者來自191個國家。

10月5日，即年會前一周，阿努廷在政府大廈主持2026年第三次國家籌備委員會會議。副總理兼財政部長艾克尼提．尼蒂坦帕帕斯，以及副總理兼外交部長西哈薩克．布昂凱考亦出席會議。

【阿努廷要求為逾萬名與會者提供機場專屬通道】

阿努廷指示泰國機場公司（AOT）與各家航空公司為所有IMF與世銀年會與會者開設專屬通道，避免重演前一週發生的行李處理延誤、報到問題及航班取消等狀況。他指出，許多與會者同時需要國內航線服務。

阿努廷要求緊急處理簽證與入出境事宜，密切監督機場服務品質，並強化跨部會協調。他強調，泰國應藉此展現國家能力，給予國際訪客良好印象，並提振全球投資人信心。

阿努廷形容IMF與世銀的與會者都是直接掌控金融決策、握有資金並具備投資推動能力的關鍵人士。他表示，多國已決定投資泰國，從各國領導人、財長、央行總裁及投資機構的出席即可見端倪。

阿努廷談到IMF與世銀年會時表示：「這勢必將對泰國經濟產生實質影響。」

西哈薩克指出，近400位世界領袖及高階人士（主要是各國財長與央行總裁）將出席年會，這對泰國及其經濟將是一大福音。

西哈薩克同時表示，阿努廷將於10月7日赴新加坡出席「富比士全球CEO會議」，該會議將匯聚來自世界各地的400位企業執行長。

【曼谷洪災應變情境涵蓋交通調整與停辦權責】

政府模擬的四套曼谷洪災情境將啟動不同程度的應變措施，從道路排水到替代運輸方式，最嚴重情況下甚至須共同決定取消會議。這些安排來自政府大廈公布的詩麗吉皇后國家會議中心緊急應變計畫。

年會的緊急指揮體制分為三個層級：

一、警察指揮中心：泰國皇家警察的單一指揮與控制作業中心（CCOC）將處理會場內外影響與會者安全的緊急事件。國家警察總長或其指定代理人將擔任事件指揮官。財政政策辦公室主任維尼特．威塞蘇瓦納朋代表地主國並兼任相關小組副主席，將與各作戰單位共同處理事故。

二、會議危機小組：會議秘書處危機管理小組（MSCMT）將就議程與後勤相關事項進行決策，並在重大議題提交高層前先進行評估。小組成員包括世界銀行與IMF的會議秘書以及地主國代表。

三、高層決策層：世界銀行集團總裁、IMF總裁、泰國財政部長及泰國銀行（央行）總裁將就重大事項作出決定，包括取消會議或對會議形式進行重大變更。

針對年會討論的四級水位門檻為假設性規劃情境：

一、道路積水15公分：決策權仍由警察指揮中心掌握。曼谷各區首長將加速排水並清理道路，同時檢查閉路電視及車隊追蹤系統，以支援逾400輛車的調度。

二、積水25公分，電動車行駛路線不安全：警察指揮中心仍保有決策權。財政政策辦公室主任將下令所有BMW電動車車隊改搭巴士，以確保交通安全。

三、積水50公分，道路行駛困難：決策權將移交會議危機小組，將代表從車隊轉往曼谷大眾運輸系統（BTS）高架列車及大眾捷運（MRT）系統。與會者將透過MRT連接至會議中心。

四、積水三米，水流進入場館G樓層：會議危機小組將建議為安全考量取消會議。財政部常務次長將提交此事至高層決策層，由世銀集團總裁與IMF總裁進行討論，最終作出共同停辦決定。

【阿努廷看好出口改善 暗示年底可能加碼刺激措施】

阿努廷表示，出口改善支撐其對泰國2026年第三季經濟的信心，政府也已準備好在年底視情況推出進一步刺激措施，以達成經濟成長目標。

阿努廷表示，國際三大信評機構——穆迪（Moody's）、標普全球評級（S&P Global Ratings）與惠譽（Fitch Ratings）——對泰國的評估，反映出泰國的穩定性及國際社會對該國的正面看法。

阿努廷指出，2026年第三季出口數據已出現改善跡象，農產品出口增加，他預期國內生產毛額（GDP）將有所成長。不過他也表示，更全面的經濟指標評估仍須等待2至3週後國家經濟與社會發展委員會（NESDC）公布的數據。

【艾克尼提勾勒泰國經濟轉型三大支柱】

財政部長艾克尼提．尼蒂坦帕帕斯表示，泰國需要在「STI」三項策略下維持穩定、調整經濟結構並投資未來成長。他在泰國郵報創辦30週年論壇「回顧過去、展望未來、塑造泰國未來」中闡述此一策略。

艾克尼提指出，在一個波動不安、碎片化且規則弱化的世界中，泰國必須建立堅實基礎，同時透過三大支柱創造新機會：

一、S：「穩定當下」（Stabilize Today）

艾克尼提表示，泰國必須解決長期存在的弱點，包括自1997年金融危機以來因投資低迷所導致的經濟成長遲緩問題。金融與財政穩定仍須列為優先要務，以避免重蹈主要經濟體因投資人信心下滑導致債券殖利率走高的覆轍。

艾克尼提主張，泰國的公共債務相對GDP比率較美國、日本等國家為佳，顯示出財政紀律。他引述泰國信評展望由「負向」調升為「穩定」，作為這項紀律的佐證。

艾克尼提同時呼籲正視家庭債務及中小企業信貸取得受限的問題。他表示，與泰國央行合作的「快速清債、重新出發」（Clear Debt Fast, Move Forward）計畫，以及為小型企業提供額外流動性，將有助於支撐基層經濟。

二、T：「立即轉型」（Transition Now）

艾克尼提呼籲立即進行經濟與能源結構調整，指出泰國對進口石油及天然氣的依賴相當於近10%的GDP。

他表示，海外衝突與戰爭已損及全球能源基礎設施，推升油價，導致泰國2026年第二季經常帳赤字達6,000億泰銖。

艾克尼提主張加速採用潔淨能源，並改善輸電網絡，以降低對高價石油及能源進口的曝險。他指出，這項轉型也將使家庭從純粹的電力消費者轉變為電力供應者，減少支出並創造收入。

三、I：「投資未來」（Invest for Tomorrow）

艾克尼提表示，穩定與重整之後，必須接續投資於機械、科技、現代基礎建設與人才。透過提升技能與再培訓勞工，將有助於泰國因應高齡化社會的挑戰。

艾克尼提指出，修訂後的投資促進委員會（BOI）規定旨在透過「泰國快速通關」（Thailand FastPass）與「泰國技能橋接」（Thailand Skill Bridge）等機制，將投資承諾轉化為實際落地計畫。外資須將其供應鏈與泰國中小企業連結，並將技術轉移至泰國大學，包括素拉那立科技大學與法政大學，特別是在人工智慧與半導體領域，泰國將作為製造基地。