美國厚待敵人、冷落盟友 恐引爆核武擴散連鎖反應

美國的敵人，尤其是擁有核武的國家，有時似乎比美國最古老的朋友受到更友善的對待。川普總統這種對敵輕柔、對盟嚴苛的作法，正在侵蝕美國作為可靠盟友的信用，恐促使各國為了自保而走向核武擴散之路。

這個動態正在多個場景中同步上演。川普在華府為中國國家主席習近平鋪設紅毯，進行最高規格的國是訪問，但與此同時，一筆價值140億美元的對台軍售卻仍持續擱置。國務卿魯比歐宣布，川普已邀請俄羅斯總統普丁出席12月在佛羅里達舉行的G20峰會。川普甚至表達了想向白俄羅斯（俄羅斯親密盟邦）購買鉀鹽——一種關鍵的肥料原料——的意願，而非繼續向加拿大採購。

上月底，川普突然拋出震撼彈，表示將支持美國禁止柴油出口，此舉令歐盟官員措手不及。諷刺的是，川普去年才軟硬兼施地要求歐洲加碼購買美國柴油，甚至威脅若不買就祭出關稅。如今，面對期中選舉壓力，川普卻在寒冬將至之際威脅切斷供應。雖然內閣官員們似乎成功勸退總統這項決定，但布魯塞爾收到的訊息再清楚不過：歐洲無法指望美國的柴油供應。

在聯合國大會期間，川普與丹麥及格陵蘭領導人簽署協議，讓美國在這個北極島嶼取得擴大的安全權利。這項協議與川普1月揚言兼併這個北約成員國領土之前的現狀差異不大。當初那場毫無意義的武力恫嚇，曾迫使歐洲緊急調動軍隊，以防美國真的動手入侵。

至於台灣，幸運的是，川普在習近平國是訪問期間似乎並未做出任何讓步。儘管這位總統5月訪問中國時曾稱台灣是「一個很好的談判籌碼」。中國一直期盼美國放棄對台中立立場，公開反對這塊自我治理領土走向獨立。川普雖未走到那一步，但軍售延宕仍在持續。台北方面日益焦慮，擔憂若遭強鄰入侵，美國可能不會出手相救。

台灣並非唯一質疑美國承諾持久性的國家，尤其是在美國軍火庫在未分出勝負的伊朗戰爭中快速消耗之後。華府多年來一直敦促盟友變得更強大、更加自立，這個方向值得肯定。但動搖盟友對美國持久力的信心，卻是在自毀美國的信譽。

8月，南韓遭到突襲，川普突然下令大幅縮減原定的聯合軍演，聲稱軍演向北韓政權傳遞了「敵意」訊號。川普顯然也對南韓未在伊朗戰爭中支持美國感到不滿。川普已表示打算在年底前與北韓領導人金正恩會面。

所有這一切的結果是，南韓國內民意越來越支持建立獨立核武庫，以取代依賴美國核武傘保護國家生存。相關辯論已從邊緣議題躍升為主流話題。今年民調顯示，近七成南韓民眾支持研發核武。

沙烏地阿拉伯同樣在考慮發展核武，因為擔憂美國這位靠山已不可靠。本月初，伊朗支持的葉門叛軍「青年運動」轟炸沙國一條關鍵石油管線後，王儲穆罕默德．本．沙爾曼請求川普對青年運動發動空襲。川普拒絕介入。《華盛頓郵報》隨後報導，美國情報圈評估認為，沙烏地阿拉伯並未排除發展核武計畫的選項。

沙烏地人已在進行避險動作。上個月沙國與巴基斯坦、土耳其簽署共同防禦協議，約定對其中任何一國的侵略，等同於對三國全體的侵略。

沒有任何美國盟友公開聲明放棄這段夥伴關係，反而口徑一致地強調雙方合作依然強固，但部分國家顯然正在尋找備案與替代方案。川普與習近平的熱絡交情，只會加深這些盟國的焦慮感。

中國毫不掩飾取代美國成為世界霸權的野心。北京可能透過向伊朗提供情報、協助鎖定美國在約旦的軍事基地，而導致美軍士兵傷亡。中國持續提供經濟援助，協助支撐德黑蘭政權。在國內，中國則持續擴充核武庫，並增加瞄準美國的彈頭數量。

習近平此行的主要成果，除了一團和氣之外，似乎就是將貿易休戰延長兩個月至1月10日。

川普主張美國盟友應承擔更多責任，這一點確實沒錯。新的全球安全架構與區域聯盟確實能強化美國的全球影響力。但因恐懼美國退場而催生的結盟網絡，恐讓美國更加孤立、朋友更少、貿易對象更少。這些現象也反映出，美國最大的優勢之一——言出必行的信用——正在弱化。