中國人行端出政策大菜 降息加碼撒錢1.2兆元 全力穩增長

中國人民銀行（PBOC）於9月29日宣布一系列強化支持措施，調整多項貨幣政策工具，致力於推動創新驅動、高品質且穩健的經濟發展。

本次新措施的重點之一，是將抵押補充貸款（PSL）的一年期利率從1.75%調降至1.5%，藉此更好地激勵政策性銀行支持實體經濟、服務國家戰略。人行亦將擴大PSL的支援範圍，特別是納入「六大網絡」建設計畫。該計畫涵蓋水網、新型電力網、算力網路、新一代通訊網路、城市地下管網以及物流網絡的建設。

人行在官網聲明中指出，PSL調整措施旨在鼓勵政策性銀行加大對「六大網絡」建設的金融支持力道，藉此擴大有效投資、挖掘內需潛力。

PSL機制由中國央行於2014年設立，允許央行向政策性銀行發放貸款，主要用於為政府支持的專案提供資金，包括老舊社區改造、地下管網與管廊建設，以及重大水利工程等。

人行聲明強調：「進一步調整完善多項貨幣政策工具的決定，旨在為經濟穩健成長、高品質發展及金融市場穩定運行，營造適宜的貨幣金融環境。」

此次措施公布的背景，是中國國務院總理李強於9月28日主持召開國務院常務會議，會議要求加強和提升宏觀政策效能，推動有效投資，努力完成全年經濟社會發展目標。

中國已將2026年經濟成長目標設定為4.5%至5%，並力爭在實際執行中取得更好成果。2026年上半年，該國國內生產毛額（GDP）年增4.7%。

在人行9月29日公布的措施中，央行也決定將科技創新與技術升級再貸款額度提高2,000億元人民幣（約300億美元）。調整後，該額度將從1.2兆元提升至1.4兆元人民幣。人行表示，此舉有助於引導銀行增加對中小科技企業的信貸投放，並更好地支持企業在重點領域擴大設備更新投資。

此外，人行亦決定將支農支小再貸款額度增加5,000億元人民幣，其中3,000億元專門用於支持民營企業的金融需求。調整後，民營企業專項額度將從1兆元提高至1.3兆元人民幣。

民營企業再貸款工具於今年1月推出，初始額度為1兆元人民幣，旨在鼓勵金融機構更好地支持民營微型、小型及中型企業。

天府立言金融研究院所長曾剛指出，這項再貸款工具有助於降低民營企業融資成本，改善小型企業在供應鏈中的信貸可得性。他進一步表示，擴大後的額度將提供更穩定的低成本資金來源，支持民間投資與產業升級。

人行貨幣政策司司長謝光啟表示，自今年初以來，人行已推出一系列結構性貨幣政策措施，透過降息、擴大額度及拓寬政策工具適用範圍，強化對重點領域的支持。這些措施旨在透過市場化激勵機制，引導金融機構將信貸資金導向關鍵領域與薄弱環節。

人行強調，將根據宏觀經濟形勢、物價走勢及宏觀調控需要，繼續綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，妥善調控利率水平，服務實體經濟高品質發展。

同樣在9月29日，中國財政部會同人行及國家金融監督管理總局宣布，自2026年10月1日起實施個人住房貸款利息補貼政策，試行期暫定一年。

前一天召開的國務院常務會議亦透露，政府將研究並推出穩定房地產市場、促進就業與收入成長的政策措施。