威斯康辛州瓦納基學區通過秋季公投營運經費措辭 聚焦員工薪酬競爭力

威斯康辛州瓦納基學區（Waunakee School District）即將舉行的公投中，有關營運經費部分的措辭已正式定案。學區教委會在9月14日的會議上以全票通過該措辭。此前，學區官員已對內容進行微調，特別強調：若公投通過，相關營運經費僅用於提供與同級學區具競爭力的員工薪酬。

學區營運事務執行總監史蒂夫‧薩默斯（Steve Summers）表示：「我們只是想確保準確地向大眾傳達教委會對於營運公投的意圖。」

這項公投分為兩部分，將納入11月3日的選舉中。其一是為期四年的經常性營運經費，其二則是金額達9750萬美元的資本公投，用於高中校舍的改善與新建工程。教委會在9月14日通過的內容僅涉及營運部分。

薩默斯解釋，這筆經費是在各學區每年可動用的生均325美元收入上限增幅之外的額外資金。該權限源自威斯康辛州州長托尼‧埃弗斯（Tony Evers）歷史性地動用部分否決權，將這項權力延長至400年。

薩默斯說明：「325美元是我們在註冊人數增加而需要額外人力，或課程有所調整時可動用的經費。」

根據薩默斯的說法，隨著公投措辭的通過，教委會明確指出325美元的增幅不足以因應消費者物價指數（CPI）所帶動的調薪需求，而這些調薪對於維持瓦納基學區員工薪酬的競爭力至關重要。

薩默斯進一步補充，措辭的修改釐清了相關規範——若州政府撥款增加，教委會僅打算就最高1050萬美元額度內，實際所需的薪酬成本徵收公投授權的經費。

11月3日的公投金額涵蓋以下各年度：2027至28學年為420萬美元（其中210萬美元來自2024年的非經常性營運公投）；2028至29學年為630萬美元；2029至30學年為840萬美元；2030至31學年則為1050萬美元。

此外，措辭中載明：「瓦納基學區教委會的意圖是，在必要時將這些經費用於提供CPI（消費者物價指數）薪酬調增，以及資助學區薪酬制度。這些經費的用途並非在學區的課程中新增職位或計畫。」

教委會投票新增的內容則寫道：「若2027至29年或2029至31年威斯康辛州預算所提供的州授權收入增幅，足以支應上述薪酬成本，則教委會擬相應調降依據2026年11月營運公投所徵收的金額。教委會的意圖是僅就支應這些薪酬成本所需的公投授權金額進行徵收，最高上限為1050萬美元。」

薩默斯指出，威斯康辛州過去的學校撥款是與CPI掛鉤的。在那段時期，瓦納基學區從未為支應CPI薪酬調增而向民眾提出營運公投。

他表示：「這是學區財務制度史上較近期的一項變革——州政府的撥款金額已不再與CPI連動。隨著時間推移，325美元增幅在百分比基礎上的實質價值將越來越低，這一缺口只會日益擴大。」

學區教委會委員卡莉‧伊頓（Carly Eaton）指出，在近日的一場資訊說明會中，有民眾詢問公投是否與註冊人數相關。她表示：「能夠就此進行說明並完成定案，對此議題的釐清將有所助益。」