在印度人民黨(BJP)議員集體退場抗議的背景下,查謨與克什米爾立法議會於週一通過一項決議案,要求中央政府儘早恢復該聯邦屬地的完整邦地位。
這項決議案由首席部長奧馬爾·阿卜杜拉於9月25日提出,在質詢時間結束後被排入議程進行討論。在議事過程中,印度人民黨議員對決議案中提及「自治」與「特殊地位」的字眼表示反對,最終該決議案在喧鬧的場面中表決通過。
當決議案進入討論階段時,印度人民黨議員進入議事廳內側(即「進入議會井」),高喊「漸漸地、漸漸地,它就溜走了;370條失去了」以及「印度母親萬歲」等口號。
印度人民黨議員同時要求議長阿卜杜勒·拉希姆·拉瑟爾讓出議長席位,聲稱已有23名議員對其提出不信任,並堅持此案應付諸表決。議長則回應表示,對其提出動議的書面通知必須至少提前14天提交,才能納入議會議事日程。
反對黨領袖蘇尼爾·夏爾馬表示,除非政府刪除決議案中提及「自治」與「特殊地位」的內容,否則印度人民黨不會支持該邦地位決議案。
民族會議黨、國大黨、人民民主黨以及印共(馬)等黨派的議員均支持該決議案並協助其通過,而印度人民黨議員則集體退場以示抗議。
包括執政的民族會議黨議員在內的多位議員共提出十項修正案,要求將印度憲法第370條及35A條納入決議案內容。
首席部長所提出的原決議案在尋求恢復完整邦地位的同時,亦提及分別於2000年與2024年通過的既有自治及特殊地位決議案。
首席部長質疑邦地位恢復的「適當時機」
阿卜杜拉在議會辯論中致詞時指出,該決議案並未提及自治或特殊地位等內容。他說:「請指出決議案中哪裡提到了35A條和370條。不幸的是,部分同僚也落入了這個陷阱。」
他呼籲議員不要堅持推動所提修正案,表示這些修正案可能為印度人民黨提供反對該決議案的藉口。
阿卜杜拉指出,最高法院已指示中央政府應「儘早」且「盡快」恢復邦地位。他說:「現在中央政府卻表示邦地位將在適當的時機恢復。我想請問政府,所謂的適當時機究竟是什麼時候?」
對於邦地位的恢復是否與安全局勢掛鉤一事,阿卜杜拉提出質疑。他表示,如果中央政府打算在當地民兵活動結束前都不恢復邦地位,那實際上意味著此一決定將由伊斯蘭馬巴德而非新德里作出。
他直言:「若真是如此,那麼這個決定將在伊斯蘭馬巴德作出,而非在新德里。這是非常不幸的。」
阿卜杜拉同時強調選舉產生的政府在聯邦屬地體制下所面臨的行政限制,指出查謨與克什米爾至今仍無檢察總長(Advocate General),儘管政府早已提出相關人選。
他表示,雖然他被告知副總督(Lieutenant Governor)的管轄權僅限於安全與治安事務,但包括稅收部門以及查謨與克什米爾藝術、文化與語言學院在內的多個部門,仍被排除在選舉產生的政府管轄範圍之外。
他進一步指出,中央政府迄今仍未核准規範選舉產生政府運作的《業務規則》(Business Rules)。
阿卜杜拉並透露,首席秘書與法務秘書曾告知議長,邦地位問題屬於法院審理中案件(sub judice)。他對此質疑,表示身為法務部長的他從未被諮詢過,且他本人從未見過相關信件。
在阿卜杜拉於議會致詞期間,印度人民黨議員持續高喊口號並進行抗議,使得議事廳陷入喧鬧場面。
本文發表於2026年9月28日。